INTRODUCCIÓN
¿Qué es el outsourcing o subcontratación? Es un acuerdo por el que una empresa contrata a otra para que se encargue de una actividad prevista o existente que se realiza o podría realizarse internamente y, en ocasiones, implica la transferencia de empleados y activos de una empresa a otra.
En pocas palabras, una empresa puede contratar personal para otra empresa, no teniendo las prestaciones laborales que daría la empresa a sus empleados “de planta” y muchas veces no con el mismo salario, de esta forma se podía ahorrar la empresa algunos pesos en impuestos y en prestaciones por antigüedad.
El 1ro de septiembre del 2021 entró en vigencia la reforma a los procesos de subcontratación y outsourcing en México, y prohíbe la subcontratación de personal, siempre y cuando tengan el mismo objeto social.
INICIOS DE LA SUBCONTRATACIÓN EN 2012
Bajo este esquema se prometía que unas empresas iban a administrar el personal de otras empresas con costos mucho más bajos que si lo hiciera la empresa propia, además de incluir otros beneficios ya mencionados en la introducción. Sorpresivamente para los grupos de socialistas y otros estatistas que se pronuncian a favor del aumento de prestaciones laborales, el desempleo disminuyó significativamente desde el año 2012 donde se encontraba en un 5.1% de la población económicamente activa, a estar apenas en el 3.4% en el año 2019 (antes de la pandemia que debe medirse con otras rubricas), cabe mencionar, que no todo el mérito es por este esquema, si no también por otras plataformas digitales que facilitan mucho el trabajo en varios países del mundo1.
Por otro lado en la informalidad laboral también podemos encontrar una importante disminución, pues de encontrarse en el 59% durante el año 2012, se redujo drásticamente para el año 2019 en un 56%.
INICIOS DE LA PROHIBICIÓN DE LA SUBCONTRATACIÓN EN 2021
Para el año 2021, cuando entró en vigor la ley en cuestión, México contaba con un 3,7% de tasa de desempleo y apenas ha disminuido un 1% ya apunto de terminar el sexenio, con 3%2 a la fecha en que se sube este artículo, aún le falta un punto porcentual entero para igualar el trabajo hecho por el sexenio anterior, en otras palabras, se ha desacelerado la tasa de desempleo que llevaba un ritmo constante en años anteriores.
Por otro lado la informalidad en México también se ha desacelerado desde que se empleó la prohibición de la subcontratación, pues apenas veremos una disminución del 55,9% al 55,2%, lo que no hace ni un tercio del recorrido del sexenio anterior.
OUTSOURCING EN EL MUNDO
Haremos una pequeña comparativa con respecto a otros países del mundo que trabajan bajo este esquema, pues es una forma de contratación que va aumentando en todos los países del globo. Por empezar cerca de 250 millones de personas en el mundo están subcontratadas, y es una industria cuyo valor se sitúa en los 100,000 millones de dólares.
Tengamos en cuenta el aumento de las nuevas tecnologías, el aumento demográfico y una regulación cada vez más rigurosa para las empresas surge como una alternativa en cualquier parte del mundo, derivado de las necesidades naturales del trabajo.
En Alemania el 12% de los nuevos empleos son por medio de este esquema de terciarización, en Francia es del 19% y en Brasil fue del 24% en 2020, además en Estados Unidos el 46% de los subcontratados han conseguido un trabajo de planta, lo que significa que puede ser un escalón para conseguir un trabajo estable, y no sólo para conseguir un trabajo de forma temporal, en España los que consiguen un trabajo estable es del 33% y en Australia es del 20%3.
Otro beneficio del sistema outsourcing en el mundo es el empleo a las personas jóvenes, por ejemplo, en Estados Unidos se determinó que por cada aumento del 10% en el salario mínimo hay un aumento de desempleo en las personas de 16 a 24 años del 1%4 sin contar las prestaciones laborales que disminuirían significativamente el empleo en jóvenes, resulta que hay datos contundentes de que la mayoría de los contratados por este sistema son personas jóvenes, que de otra manera no podrían conseguir trabajo, en México el 70% de los contratados por este sistema son personas menores de 30 años, en Polonia esta cifra alcanza el 87% y en la India llega al 75%.
Cabe mencionar la contrastación de México con respecto al mundo, pues las perspectivas de contar con este tipo de servicios son apenas del 7%, muy probablemente por la satanización del mismo gobierno del país, mientras en los demás países de América Latina es del 36%, en Estados Unidos y Canadá asciende al 37% y en África es del 35%. Países como Turquía tienen perspectivas del 46%5.
COMPETENCIA INTERNACIONAL
Pongamos a nuestro país en perspectiva, por empezar México es uno de los países con mayor porcentaje de impuestos sobre las ganancias de las empresas en el mundo, sólo países como Mauritania, República Centroafricana, Palau, Tunez, Micronecia, Argelia, Argentina, Bolivia, Camerún, Islas Comoras etc. Son los que tienen esas tasas tan poco competitivas, por arriba del 50% de las ganancias a las empresas, por lo mientras países como Canadá, Chile, Corea del Sur, Croacia, Dinamarca, Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos, Hong Kong, Letonia, etc. Son países que manejan un impuesto a la ganancia de las empresas de menos del 40%, según el índice Doing Bussines.
Otra forma de ver los retrasos que el gobierno de nuestro país retrasa a las empresas es por medio de las horas que las empresas necesitan dedicar al año para solucionar temas de impuestos, en México el promedio es de 241 horas, países en África como Liberia tienen menos horas (140), otro ejemplo es Kenia con 180 horas, , Haití ocupa menos horas con 184 y Guinea-Bissau con 218 horas, por mencionar algunos ejemplos, mientras países mucho más competitivos que México tienen una mucho menor cantidad de horas que dedicar al pago de impuestos, por ejemplo, Australia ocupa 105 horas, Austria 131 horas, Canadá 131 horas, Corea con 174 horas, Dinamarca con 132 horas, Emiratos Árabes Unidos con 116 horas, España 143 horas y Estados Unidos con 175 horas, por mencionar algunos.
En cuanto a prestaciones laborales de trabajadores de planta, resulta que México es uno de los países en el mundo con mayor carga de prestaciones laborales, que ingenuamente se cree que va aparte del sueldo, lo cierto es que mientras más prestaciones hay, mayor es la disminución del sueldo. México tiene más prestaciones laborales que Estados Unidos, Canadá, Francia, Inglaterra, España, Perú o Guatemala (aunque hay que mencionar que algunos de estos países aún cuentan con pensión a adultos mayores)7.
A todo esto debemos agregar que México pone duras regulaciones al esquema outsourcing que ocupa prácticamente todo el mundo, deja a México en una posición muy difícil con respecto al mundo, es por eso, que en promedio, este sexenio tiene una Inversión Extranjera Directa, mucho más baja que el sexenio anterior, además de deteriorar fuertemente la vida de muchos mexicanos, que desde hace tiempo estamos, en lo que parece ser, una eterna recesión económica.
GRANDES PROBLEMAS DE LA PROHIBICIÓN
Uno de los argumentos más utilizados en contra de la prohibición fue que muchas empresas ocupan un sistema completo de subcontratación, sobre todo era una opción para empresas no establecidas, como grandes marcas (que también usan el esquema), y podían costear este tipo de trabajadores, para mantener su margen de rentabilidad apenas a flote.
Debemos pararnos a pensar que todo tipo de regulación a los trabajadores beneficia mucho más a las grandes empresas que a las empresas pequeñas, sobre todo porque las últimas no son capaces de soportar cambios drásticos en su estructura de costos como sí lo pueden hacer empresas de gran tamaño, y por lo tanto el gobierno les hace un favor al quitarles competencia que no podrán con un margen de utilidad muy bajo.
Otro argumento, muy relacionado a lo anterior dicho, es el tema de la innovación y la tecnología, pues el hecho de quitar este esquema no sólo afecta la parte económica de la empresa, también significa instaurar una nueva infraestructura, y contratar personal confiable en Recursos Humanos que ayuden a llevar los asuntos en los que antes ayudaba la subcontratación, todo lo anterior deriva en la temprana bancarrota de empresas pequeñas, que no serán capaces de aportar nuevos procesos para mejorar los bienes y servicios ya existentes, y también frena la tecnología que puede surgir en el propio proceso empresarial.
Un gran problema también está relacionado con la información ya hecha por las empresas de subcontratación, donde manejaban una base de datos completa para ofrecer diferentes opciones a las empresas, cada empresa ahora será encargada de asumir su propia información de empleados, candidatos, proveedores, etc, que resultará en un costo muy elevado.
Dejando de lado todo lo anterior, miremos el principal argumento del gobierno, y es que por supuesto este esquema resulta en una menor recaudación por parte de Hacienda Pública, claro, no hay otra cosa que le interese a nuestros gobernantes, como los trabajadores no generan antigüedad y varias prestaciones no se dan directamente al gobierno de la República, entonces es menos el dinero que fluye hacia las manos de nuestros políticos, esa se puede usar como la razón más fuerte en contra de la subcontratación, pues en realidad no están pensando en el bienestar de los trabajadores, si no en el dinero del erario.
NO HAY UNA PROHIBICIÓN TOTAL
Aquí detallaré un poco la condicional que se mencionó en la introducción de este documento, pues sólo se prohíbe el sistema Outsourcing a las empresas que subcontratan para otra empresa dedicada al mismo giro de trabajadores, es decir, aún se puede utilizar este esquema para algunas tareas que no tienen que ver con la actividad principal de la empresa, por ejemplo, algunos servicios de nómina o de contabilidad, de todas formas hablamos de un tema inmoral por el trato desigual ante la ley que tanto le fascina a este gobierno.
HIPOCRESÍA DEL GOBIERNO FEDERAL
Para el año 2020 el gobierno de México contaba con más de 28,000 trabajadores bajo el esquema de outsourcing, eso significa que ya iban dos años desde que el actual mandatario tomó el poder y nunca hizo nada al respecto para contratar a dichas personas, es fácil comprobar entonces que este gobierno no piensa ni en sus propios trabajadores. En el año 2021 aún ya aplicándose la nueva ley, la Cámara de Diputados, dio a conocer que tenía cerca de 462 personas encargadas del aseo aún bajo el esquema de subcontratación8.
Durante el año 2020 se pagaron cerca de cinco mil millones de pesos a empresas de outsourcing para los empleados del propio gobierno federal en varias dependencias, entre ellas están, el Banco del bienestar (la de mayor número de contratos), Segalmex, Secretaría de Hacienda, CENAGAS, CONAVI, SEP, etc.
CONCLUSIÓN
Esta reforma no está hecha para pensar en los trabajadores, si no en el bolsillo del gobierno, México se presenta como una opción mucho menos competitiva ante el mundo, y no ha causado más que la desaceleración del empleo que ha traído la tecnología con su desarrollo natural, pronto las personas se cansarán de modelos con altas regulaciones al saber que sólo crean miseria y comenzarán a fijarse en otros sistemas que prometen un mejor nivel de vida a sus habitantes.
BIBLIOGRAFÍA
1.- Gráfica de desempleo y de trabajo informal en México del año 2005 al 2023:
2.- Dato de septiembre/octubre del desempleo en México:
3.- Datos del outsourcing en diferentes países del mundo: https://www.google.com/amp/s/www.eleconomista.com.mx/amp/opinion/Subcontratacion-una-tendencia-generalizada-en-el-mundo-y-una-solucion-a-la-crisis-del-empleo-20200128-0156.html
4.- Relación entre el aumento del salario mínimo y el aumento del desempleo: https://www.researchgate.net/publication/46552616_Time-Series_Evidence_of_the_Effect_of_the_Minimum_Wage_on_Youth_Employment_and_Unemployment
5.- Confianza en el outsourcing en el mundo: https://www.grantthornton.mx/prensa/enero-2021/outsourcing-al-alza-a-nivel-mundial/
6.- Datos sobre el porcentaje de impuestos a las ganancias según el índice Doing Bussines:
https://archive.doingbusiness.org/es/data/exploretopics/paying-taxes
7.- Prestaciones laborales en otros países en comparación con México:
https://www.queridodinero.com/articulos/grandes-diferencias-de-prestaciones-entre-mexico-y-el-mundo
8.- Artículo que narra cuantos trabajadores tiene el gobierno bajo el esquema de outsourcing:
9.- Análisis de la plataforma “Mexicanos contra la corrupción” de los contratos por subcontratación que tiene el gobierno de AMLO: