La nueva administración de Trump está » designando a los cárteles como organizaciones terroristas extranjeras » como parte de una ofensiva contra el tráfico de drogas a través de la frontera entre Estados Unidos y México, dijo el presidente Donald Trump durante su discurso inaugural el lunes.

Trump también prometió «utilizar todo el inmenso poder de las fuerzas de seguridad federales y estatales para eliminar la presencia de todas las redes criminales de pandillas extranjeras» a través de la Ley de Enemigos Extranjeros de 1798, que permite al gobierno detener a los extranjeros que son ciudadanos de un país al que el Congreso ha declarado la guerra o que está involucrado en una «invasión o incursión depredadora».

Las designaciones de terrorismo no son exactamente una declaración de guerra. Una designación de Organización Terrorista Extranjera (FTO, por sus siglas en inglés) prohíbe a los estadounidenses (o a cualquiera que quiera inmigrar a los Estados Unidos) brindar cualquier tipo de «apoyo material» a un grupo terrorista designado y permite a las víctimas del terrorismo demandar a los supuestos partidarios de la FTO para obtener una compensación. Mientras tanto, una designación de Terrorista Global Especialmente Designado (SDGT, por sus siglas en inglés) permite al Tesoro de los Estados Unidos confiscar los activos de un grupo.

La orden ejecutiva de Trump aplicará las designaciones FTO y SDGT e incluirá también a pandillas no mexicanas, como la MS-13 de El Salvador y el Tren de Aragua de Venezuela, según Fox News .

A diferencia de otras sanciones estadounidenses, las listas FTO y SDGT no incluyen exenciones para la libertad de expresión o la ayuda humanitaria. Si bien los estadounidenses pueden comprar libros de Cuba o enviar alimentos a Corea del Norte a pesar de los embargos estadounidenses a esos países, no ocurre lo mismo con Al Qaeda.

Las sanciones de la SDGT han sido un dolor de cabeza para las organizaciones benéficas internacionales que trabajan en Yemen bajo el régimen hutí y en Afganistán bajo el régimen talibán , y han contribuido a una hambruna casi total en este último país. Añadir a los cárteles de la droga a la lista de organizaciones que operan en el extranjero podría tener consecuencias igualmente trascendentales, tanto para los estadounidenses que hacen negocios al sur de la frontera como para los mexicanos que intentan inmigrar al norte.

«Como los cárteles están tan estrechamente relacionados con negocios legítimos (en operaciones de protección similares a las mafiosas), muchas personas se ven obligadas a pagarles o a ser asesinadas. Según la ley estadounidense, eso podría considerarse apoyo material al terrorismo», escribe el abogado Aaron Reichlin-Melnick, miembro destacado del Consejo Estadounidense de Inmigración, una organización sin fines de lucro.

Irónicamente, a los halcones de la inmigración les preocupa que una designación de terrorista pueda facilitar que los mexicanos vengan a Estados Unidos como refugiados, ya que pueden alegar que huyen del terrorismo. «Si los designas como terroristas, simplemente habrás creado millones más de solicitantes de asilo legales», dijo el representante Dan Crenshaw (republicano por Texas) a Fox News en 2023. «Ahora bien, ¿son obviamente terroristas? Por supuesto. Actúan como terroristas. Pero si los designas de esa manera, empeorarás mucho nuestra crisis migratoria».

Aunque las designaciones de terrorismo no constituyen legalmente una declaración de guerra, podrían facilitar políticamente el envío de tropas estadounidenses a México (algo que los asesores de Trump han dicho que quiere hacer ) sin consultar al Congreso.

En 2020, los republicanos del Congreso no lograron aprobar una autorización general para el uso de la fuerza militar contra ninguna organización terrorista designada. «La lista de organizaciones terroristas designadas nunca ha sido una autorización de guerra», señaló en ese momento el senador Tim Kaine (demócrata por Virginia). «La crea la administración y le agrega los nombres».


Eso no ha impedido que la Casa Blanca actúe como si las designaciones de FTO fueran autorizaciones de guerra. La primera administración Trump designó a una rama del ejército iraní como organización terrorista y luego asesinó a su líder, el general Qassem Soleimani, lo que casi desencadenó una guerra con Irán. En sus justificaciones ante el público, la administración siguió citando su propia orden de designación de FTO.

En 2023 , el asesor de seguridad nacional de Trump, el exrepresentante republicano Mike Waltz (Florida), presentó un proyecto de ley para autorizar la guerra contra los cárteles mexicanos y cualquier otro narcotraficante u organización criminal que el presidente elija. No prosperó. Aun así, algunos abogados creen que la administración Trump podría atacar a los cárteles sin consultar al Congreso, utilizando el (dudoso) estándar legal de la propia administración Biden para la fuerza militar sin «guerra».

«Según el derecho internacional, un gobierno tiene el deber de garantizar que grupos al margen de la ley no utilicen su territorio para llevar a cabo depredaciones contra sus vecinos. Si un gobierno no está dispuesto o no puede hacerlo, entonces el país perjudicado tiene derecho a tomar medidas directas para eliminar la amenaza, con o sin la aprobación del país anfitrión», escribió en 2023 el ex fiscal general de Trump, Bill Barr , citando el precedente de las tropas estadounidenses en Siria.

México no sería el primer país donde el gobierno de Estados Unidos ha intentado mezclar la guerra contra el terrorismo con la guerra contra las drogas.

La administración Clinton envió ayuda militar a Colombia y lanzó operaciones encubiertas en una campaña contra los rebeldes comunistas y los narcotraficantes, invocando la teoría del » narcoterrorismo «, según la cual las ganancias ilegales de las drogas son la causa principal de la insurgencia violenta. La primera administración Trump intentó una estrategia similar en Afganistán, bombardeando supuestos laboratorios de drogas con la esperanza de privar a los talibanes de ingresos.

Un informe del gobierno colombiano de 2022 concluyó que la guerra contra las drogas solo prolongó y empeoró la guerra civil colombiana. Además, ambos bandos tenían las manos en la masa. Después de todo, el infame capo de la droga Pablo Escobar acumuló su poder jugando con las fuerzas comunistas y anticomunistas . Una historia similar se desarrolló en Afganistán, donde tanto los talibanes como la república respaldada por Estados Unidos ganaron dinero con la economía de la droga.

Washington también ha estado involucrado en la propia guerra de México contra las drogas. Estados Unidos envió a México más de 3.000 millones de dólares en ayuda para la seguridad entre 2008 y 2023. Una gran pregunta es si el gobierno mexicano tomará las sanciones antiterroristas de Trump como un complemento a la política existente, o como una nueva forma de presión hostil.

“Nosotros colaboramos, coordinamos, trabajamos juntos, pero nunca nos vamos a subordinar», dijo el mes pasado la presidenta mexicana Claudia Sheinbaum . «México es un país libre, soberano, independiente. Y no aceptamos injerencismos en nuestro país».

Publicado originalmente en Reason: https://reason.com/2025/01/20/trump-brings-the-war-on-terror-into-the-war-on-drugs/

Matthew Petti.- es editor asistente de Reason. Cubre la política de seguridad nacional de los Estados Unidos y sus interacciones con la sociedad estadounidense y la política interna. En 2022, Matthew recibió una beca Fulbright. Matthew se graduó de la Universidad de Columbia con una licenciatura en Estudios de Oriente Medio, Asia del Sur y África.

Twitter: @matthew_petti

Por Víctor H. Becerra

Presidente de México Libertario y del Partido Libertario Mx. Presidente de la Alianza Libertaria de Iberoamérica. Estudió comunicación política (ITAM). Escribe regularmente en Panampost en español, El Cato y L'Opinione delle Libertà entre otros medios.

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