Los ingresos per cápita más altos del mundo se encuentran en pequeñas entidades políticas, como Mónaco, Liechtenstein, Luxemburgo, Suiza, Singapur y las Islas Caimán. Económicamente, este hallazgo es fácil de explicar: las pequeñas entidades políticas no son autárquicas; compiten internacionalmente por talento y capital. Por ello, deben tratar bien a sus residentes y empresas, ofrecer condiciones de vida atractivas y un entorno favorable para los negocios. Sobre todo, deben mantener una baja carga fiscal, preservar la paz con sus vecinos y abstenerse de intervenciones militares.
Sin embargo, ni siquiera las pequeñas entidades políticas son inmunes al abuso del poder estatal. El Estado sigue siendo un monopolio territorial de la coerción, con la última palabra sobre cada conflicto en su territorio. Precisamente por eso, el Estado puede convertirse fácilmente en el problema mismo, por ejemplo, cuando el poder estatal cae en manos de actores que lo utilizan, digamos, para beneficiar a grupos de interés organizados.
El derecho de secesión
Para controlar este problema fundamental del Estado, el economista austriaco Ludwig von Mises (1881-1973) ya propuso en 1927 que se concediera a ciertos grupos de personas el derecho a abandonar el Estado. Según Mises, este «derecho de secesión» obligaría a las mayorías de un país a no perder de vista las preocupaciones de las minorías. De lo contrario, los descontentos podrían manifestarse y, les guste o no a las mayorías, abandonar el Estado. La idea de secesión de Mises mata dos pájaros de un tiro: incentiva a la mayoría a tratar con dignidad a la minoría y desmantela eficazmente el «monopolio territorial de coerción y violencia» del Estado, estableciendo límites claros a su poder.
La viabilidad de esta idea se evidencia en el Principado de Liechtenstein. Por iniciativa del Príncipe Hans-Adam II, el país, mediante una reforma constitucional en 2003, consagró un derecho especial de secesión para sus municipios. El artículo 4, párrafo 2 de la Constitución nacional les permite iniciar un procedimiento para abandonar la asociación estatal. Sin embargo, no se trata de un derecho de secesión absoluto y unilateral. Un municipio puede, en principio, solo iniciar el procedimiento de secesión. La secesión efectiva aún requiere el consentimiento de la Dieta y del Príncipe. Si el electorado convoca un referéndum o el Parlamento ordena una votación popular, los votantes elegibles del Ländle también deben dar su aprobación.
Hasta la fecha, ningún municipio ha hecho uso de este derecho. Sin embargo, con esta opción de salida, Liechtenstein ha lanzado una señal, apenas exagerada y con visión de futuro, de libertad individual, una señal que se extiende mucho más allá de sus propias fronteras.
El problema del tamaño
La cuestión del «tamaño óptimo del Estado» ha sido un tema recurrente a nivel internacional. Muchas de las grandes entidades políticas —basta con pensar en Estados Unidos, China, el cártel estatal conocido como la Unión Europea o Estados-nación como Alemania, Francia y Gran Bretaña— llevan tiempo encaminándose hacia la bancarrota económica, financiera y cultural. Están sobreendeudadas, el crecimiento económico se estanca y las perspectivas de prosperidad son desalentadoras. La mala gestión y la corrupción se extienden. Al mismo tiempo, las ideologías socialistas-comunistas promovidas por el Estado atacan cada vez más a la familia y al cristianismo, socavan el Estado de derecho y ponen en peligro la seguridad pública. Por ello, muchos países se precipitan sin freno hacia un apocalipsis demográfico.
Una solución realista y viable a todos estos problemas reside en reducir las grandes unidades políticas a otras más pequeñas. Sin embargo, el obstáculo es que los estados, regiones y municipios constituyentes de la mayoría de los países europeos no tienen derecho unilateral de secesión. Precisamente, hacer valer dicho derecho es el camino a seguir: otorgar a los estados, regiones, ciudades o municipios constituyentes el derecho a abandonar la federación estatal si así lo desean. Al fin y al cabo, no existe ninguna razón convincente para que las personas permanezcan sometidas contra su voluntad a una federación y sus normas.
“Una Europa de mil Liechtensteins”
El principio rector de la secesión es, por lo tanto, el siguiente: los municipios deben tener la libertad de separarse de una ciudad a la que ya no desean pertenecer. Lo mismo se aplica a las regiones o estados constituyentes: si sus habitantes desean abandonar la entidad estatal superior, deben poder hacerlo. Esta «descentralización radical» tendría que ir acompañada, por supuesto, de una «inversión de la jerarquía jurídica», de modo que, a partir de ahora, la ley municipal prevalezca sobre la regional, y viceversa.
La ley de la unidad política más pequeña prevalecería sobre la de la unidad inmediatamente superior. Esto tendría consecuencias sumamente positivas, ya que fortalecería la competencia por las mejores condiciones de vida y de trabajo. Al mismo tiempo, eliminaría las oportunidades de explotación destructivas que hoy predominan en las grandes unidades políticas organizadas como democracias mayoritarias. El economista y filósofo Hans-Hermann Hoppe popularizó acertadamente este programa bajo el ya conocido título de «una Europa de mil Liechtensteins».
La “descentralización radical” allana el camino desde un sistema político basado en la coerción y la violencia hacia una sociedad de derecho privado. El objetivo es propiciar la creación de una comunidad donde el mismo derecho privado se aplique a todos y donde, por consiguiente, ya no exista una ley pública que prevalezca sobre la privada. Dicho esto, una sociedad de derecho privado no es más ni menos que una comunidad de personas que organizan su convivencia sobre la base de contratos voluntariamente celebrados, en lugar de recurrir, como ocurre hoy en día con el Estado, a la coerción indeseada y la violencia injustificada.
Limitar el poder mediante la descentralización
La idea de una descentralización radical no es nueva. Un ejemplo histórico es el Sacro Imperio Romano Germánico, que existió desde 962 hasta 1806 y, por lo tanto, se encuentra entre las formaciones políticas más longevas de Europa. Su fragmentación constituyó un baluarte contra la centralización del poder y su abuso por parte de príncipes y reyes. Al mismo tiempo, fomentó la competencia entre los numerosos territorios pequeños, impulsando la innovación, la vida urbana, la economía y la cultura.
Incluso después de los graves conflictos de la Reforma y la Guerra de los Treinta Años, las partes encontraron repetidamente soluciones de compromiso para restablecer la paz, como por ejemplo en la Paz de Augsburgo de 1555 y la Paz de Westfalia de 1648. Cuando el emperador Francisco II, que también fue emperador austriaco Francisco I (1768-1835), declaró el fin del Imperio en 1806, esto no se debió a la disfunción de la asociación imperial descentralizada, sino como resultado del «terror de Estado napoleónico».
Esa misma experiencia demuestra inequívocamente que incluso las pequeñas unidades políticas descentralizadas deben organizar su defensa contra agresores externos de manera eficaz. A diferencia de entonces, ahora, gracias al progreso tecnológico, cuentan con muchas opciones: el autoarmamento, alianzas con otras pequeñas unidades políticas y contratos de protección con compañías de seguros y empresas de seguridad. Cabe destacar que nada de esto requiere un Estado. Los servicios de protección y defensa pueden organizarse eficientemente en el libre mercado. En consecuencia, ya en 1849, el economista Gustave de Molinari (1819-1912), en su ensayo « De la production de la sécurité », abogó por la privatización de la seguridad y la defensa.
La dimensión humana
Quien desee paz y prosperidad debe limitar el Estado al máximo. Esta idea se deriva indiscutiblemente de principios económicos sólidos. Por lo tanto, la defensa de unidades políticas pequeñas en lugar de grandes no surge de una noción arbitraria, sino de una profunda cadena de razonamientos. Esta idea fundamental no es nueva, aunque hoy en día se pase por alto e ignore con frecuencia.
En conclusión, cabe recordar al filósofo Leopold Kohr (1909-1994), cuyo pensamiento giraba en torno a la «filosofía de la escala» y la dimensión humana. Concluyó: «Cuando algo está mal, es porque es demasiado grande». ¡Qué cierto! Cualquiera que observe el mundo con objetividad se da cuenta de que las cosas van especialmente mal en las grandes entidades políticas y mucho mejor en las pequeñas. En resumen: quien desee libertad, paz y prosperidad para la humanidad debe trabajar para fragmentar las grandes entidades políticas en muchas más pequeñas, lideradas por personas que deseen influir en el mundo de forma voluntaria y pacífica.
Publicado originalmente por el Mises Institute: https://mises.org/mises-wire/radical-decentralization-liechtensteins-quiet-revolution
Thorsten Polleit.- trabajó como economista durante 15 años en la banca de inversión internacional y luego por 12 años en el negocio internacional de metales preciosos. Thorsten Polleit también es profesor honorario de economía en la Universidad de Bayreuth desde 2014. Es autor de numerosos ensayos en revistas, revistas y periódicos. Sus últimos libros son: «El dinero del diablo. El pacto de dinero fiduciario faustico: cómo lo cancelamos y volvemos al buen dinero«(*) (octubre de 2023), «The Global Currency Plot. How the Deep State Will Betray Your Freedom, and How to Prevent It«(*) (2023), «Ludwig von Mises. El liberal sin concesiones«(*) (2022) y «El camino a la verdad. Una crítica de la razón económica«(*) (2022). El sitio web de Thorsten Polleit es: www.thorsten-polleit.com.
X: @ThorstenPolleit