Sigue abierto el debate sobre el salario mínimo , para el que (otra) directiva de la Unión Europea (UE), aprobada el 14 de septiembre de 2022, con base en el artículo 153 , apartado 1, letra b) del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE), según el cual la Unión apoya y complementa la acción de los Estados miembros en el sector de las condiciones de trabajo, respetando los principios de subsidiariedad y proporcionalidad (artículo 5, apartados 3 y 4 del TUE), obliga a los Gobiernos de los Estados miembros a garantizar salarios mínimos adecuados , introduciendo reformas capaces de adaptarlos a la creciente inflación y al coste de vida: transponiendo la misma directiva antes del 14 de septiembre de 2024, que promueve la iniciativa de otra manera, es decir, ofreciendo a los estados la posibilidad de fijar un salario mínimo por ley o confiar en la negociación colectiva . Este debate también está alimentado por la petición de los partidos de izquierda y del Movimiento 5 Estrellas, que han recogido firmas y han presentado ante el Tribunal de Casación un proyecto de ley de iniciativa popular para establecer en Italia un salario mínimo legal de nueve euros brutos. . Esto después de haber presentado el año pasado un proyecto de ley unitario de idéntico contenido en el Parlamento, que luego fue transformado por la mayoría en una delegación al Gobierno.
Las iniciativas antes mencionadas, aunque puedan parecer cautivadoras desde un punto de vista político y cada vez más propagandístico: lamentablemente, la mayoría de los políticos están más preocupados por las oportunidades electorales que por una política económica sólida, no están ancladas en los dictados de la teoría económica. En consecuencia, la medida que representa el resultado final, cuando se transforma en una disposición legislativa, será inadecuada para alcanzar los objetivos deseados y, por tanto, destinada al fracaso.
De hecho, en la hipótesis de la introducción forzosa del salario mínimo, si a corto plazo las consecuencias visibles serán inmediatas y producirán el aumento salarial deseado, a largo plazo serán desastrosas y acabarán penalizando a los propios trabajadores. En particular, si el salario impuesto es superior al salario de mercado -cuyo índice se fija en relación con la “productividad marginal del trabajo”- los empresarios se verán obligados a limitar o contratar la fuerza laboral. Por lo tanto, podrían abandonar la producción que ya no es rentable y, por lo tanto, abandonarla, o ser alentados a automatizar y mecanizar , dado que parece racional y económico invertir más en maquinaria para gastar menos en mano de obra. Sin olvidar que para adaptarse al cambio podrían incluso reducir las horas trabajadas y la calidad de las condiciones laborales, concediendo menos descansos, eliminando servicios gratuitos, reduciendo o recortando prestaciones, etc.
En los casos considerados anteriormente, el número de trabajadores ocupados estará en cualquier caso destinado a disminuir. Por el contrario, si este salario mínimo se establece en un nivel inferior , los propios proveedores se trasladarán a otras empresas o sectores productivos con salarios más altos, e incluso en este caso los empresarios se verán obligados a abandonar esa producción por falta de mano de obra . Además, siempre existe una tendencia constante de los trabajadores a trasladarse de su sector a otras ocupaciones similares, cuyas condiciones parecen ofrecer mejores oportunidades, no sólo económicas.
También hay que considerar que el salario mínimo representa una barrera para la entrada al mundo laboral de proveedores con un nivel mínimo de educación, experiencia y habilidades, es decir, los menos calificados, que tienden a ser jóvenes, desempleados de larga duración y pertenecientes a las minorías. El aumento de los salarios no sólo reducirá el empleo general , sino que trasladará los puestos de trabajo a trabajadores más calificados que son más productivos y, por lo tanto, ganan salarios más altos.
En esencia, ahora está establecido que todos los costos laborales y la legislación laboral encarecen la contratación. Por tanto, cuanto mayor sea el salario (generalmente en puestos que requieren una formación específica), mayor será el coste laboral y menos probable será que personas con menos experiencia inicien una carrera. Para compensar los costos, las empresas contratarán sólo a las personas más experimentadas y calificadas.
Agregue además que, como ocurre con otras interferencias gubernamentales en transacciones voluntarias entre un empleador y un empleado, el salario mínimo perjudicará a la parte más débil en la transacción. Estos últimos recibirán salarios más bajos (ya que la empresa tendrá que asumir estos costos) y los consumidores, en última instancia, pagarán precios más altos. En esencia, el costo de cualquier ley impuesta o transacción voluntaria siempre lo paga la parte más débil de la transacción.
En definitiva, las iniciativas mencionadas en la apertura no consideran que los salarios son un fenómeno de mercado y que no hay salarios que no sean de mercado, como tampoco hay precios que no sean de mercado, lo que evidentemente no tolera ser manipulado con intervenciones distorsionantes. .
Y, sobre todo, que se adopte una ley sobre el salario mínimo, como subrayó el economista estadounidense Walter Block : “No es (…) una ley sobre el empleo, sino una ley sobre el desempleo. No obliga a un empleador a contratar a un empleado con el nivel de salario mínimo ni con ningún otro nivel. Obliga al empresario a no contratar a un empleado en determinados niveles salariales , es decir, por debajo del mínimo establecido por la ley. Obliga al trabajador (…) a no aceptar el trabajo. Obliga al trabajador, que se enfrenta a la elección entre un trabajo mal remunerado y el desempleo, a elegir el desempleo. Esta ley tampoco sirve para aumentar los salarios; se contenta con excluir aquellos empleos que no siguen la regla”.
Agradecemos al autor su permiso para publicar su artículo, publicado originalmente en L’Opinione delle Libertà: https://opinione.it/economia/2024/06/07/sandro-scoppa-salario-minimo-legge-lavoratori-mercato/#
Sandro Scoppa: abogado, presidente de la Fundación Vincenzo Scoppa, director editorial de Liber@mente, presidente de la Confederación Catanzaro y Calabria.
Twitter: @sandroscoppa